Sønderborg Kommune skal betale for erklæringer tre år tilbage

Pensionister fra Sønderborg har siden 2022 i flere tilfælde selv betalt for de erklæringer, kommunen krævede, når borgeren søgte om udvidet helbredstillæg til fx fodterapi. I februar 2025 afgjorde Ankestyrelsen, at kommunen skulle afholde den udgift nu vil kommunen refundere udgifterne til erklæringerne helt tilbage til 2022.  

Sønderborg Kommune har længe afvist at betale udgiften til de erklæringer, som kommunen krævede af pensionister, for at de kunne opnå udvidet helbredsstillæg til fodbehandling.  

Det fik en patient til at klage til Ankestyrelsen med hjælp fra sin lokale fodterapeut over kommunens praksis. Parterne var nemlig uenige om, hvem der skal betale for erklæringerne. Om sagens forløb siger fodterapeuten, der satte gang i klagen, Lena Kaad Andersen:  

Lena Kaad Andersen ville ikke acceptere, at kommunen ikke ville betale for det arbejde, hun udførte i forbindelse med erklæringerne. Derfor klagede hun til Ankestyrelsen med hjælp fra Danske Fodterapeuter og fik medhold. Foto: Privat.

”Tidligere skulle patienterne kun aflevere en erklæring én gang for alle – og da var vi nok en del fodterapeuter, der gjorde det gratis. Men efter kommunen forlangte, vi skulle lave erklæringerne for hver eneste patient en gang om året, blev det en noget større opgave, som jeg ikke ville løfte gratis. Da jeg fandt ud af, at man med loven i ryggen, godt måtte tage penge for det, begyndte jeg på det,” fortæller hun. 

Og det har Ankestyrelsen givet hende ret i. Styrelsen afgjorde nemlig tidligere på året i februar, at når en myndighed pålægger en borger at skaffe en erklæring, skal den betales af myndigheden, hvis der ikke er en anden lov, der dækker udgiften. Derfor er det i dette tilfælde også kommunen, der kræver erklæringen, der skal dække borgerens udgift. 

“Det bekræfter mig i, at vi har vejledt medlemmerne korrekt, når vi har sagt, at de var berettiget til at kræve et gebyr for at udfærdige erklæringen, og at kommunen skulle refundere udgiften til borgeren,” udtaler Jesper Farbøl, jurist i Danske Fodterapeuter. 

Kommunen ændrer praksis

Ifølge en pressemeddelelse har Sønderborg Kommune netop meddelt, at de vil dække udgiften for de krævede erklæringer med tilbagevirkende kraft i perioden fra den 31. januar 2022 til den 31. august 2025.  

”Det betyder virkelig meget for mig, at vi har fået medhold i klagen. Jeg har hele tiden vidst, at jeg gjorde det rigtige, og at mit arbejde var fagligt begrundet og til gavn for patienten. Så når Ankestyrelsen nu vurderer, at det var korrekt håndteret, viser det både, at vi bliver taget alvorligt som autoriserede sundhedspersoner, og at vores tid og faglighed har værdi,” siger Lena Kaad Andersen.  

Fra den 1. september 2025 ændrer Sønderborg Kommune praksis, så det ikke længere er nødvendigt for borgeren at aflevere en erklæring fra fodterapeuten. 

“Sønderborg Kommune er således med i en voksende gruppe af kommuner, der ikke længere forlanger en erklæring fra fodterapeuten, når borgerne søger om udvidet helbredstillæg. Vi fodterapeuter vil også meget hellere bruge vores tid på at behandle patienterne end på kommunens sagsbehandling,” siger Cille Holse, formand for Danske Fodterapeuter. 

Patienter kan have penge til gode

Sønderjyske pensionister, der er omfattet af udvidet helbredstillæg, kan derfor have penge til gode hos kommunen, hvis de i perioden selv har betalt for en erklæring.  

Sønderborg Kommune ved desværre ikke, hvem de berørte borgere er, og kan derfor ikke selv finde sagerne frem. Hvis du har patienter, der tidligere selv har betalt for en erklæring fra en fodterapeut, kan de henvende sig til Sønderborg Kommunes pensionsgruppe på telefon 88 72 40 10 for at få sagen vurderet igen.